近期，我们组织人员对全镇各村开展实地走访，结合我镇三市交界的区位条件，对照黄陂姚集、大悟河口的文旅发展实际，梳理摸清了我镇现有文旅资源与产业发展现状，研究谋划符合上新集镇实际的文旅发展思路，形成本调研报告，供镇党委、镇政府决策参考。

一、镇情概况及与周边两地文旅发展对比

上新集镇地处红安县最西部，国土面积87.5平方公里，辖17个行政村、1个社区，户籍人口4.2万人，与武汉黄陂姚集、大悟河口隔滠水河相望，属于跨市县的口子镇。麻竹高速、G346、S108穿镇而过，距武汉城区约90公里，武汉游客自驾到访较为便捷，是红安向西对接武汉都市圈的门户节点。

上新集、姚集、河口同属陂安南老区，红色历史一脉相承，“红三角”这一片区概念最早由黄陂姚集提出。从实际发展情况来看，姚集、河口文旅发展起步早、投入持续，已经积累了稳定客源;相比之下，上新集镇文旅发展起步较晚，目前仍存在不小差距。

黄陂姚集紧邻木兰旅游片区，生态旅游发展基础较好，民宿、露营、研学点位数量较多，停车场、旅游厕所等配套设施较为齐全，能够吸引大量武汉游客;短板在于本地高等级红色遗址数量不多。

大悟河口是老牌商贸集镇，素有“小汉口”之称，集镇餐饮、住宿、购物等配套完善，具备留住游客消费的良好条件;短板在于红色点位分布零散，缺少一个能够支撑长时间研学活动的核心点位。

上新集镇最大的亮点是红色资源，拥有黄才畈红二十五军紧急会议旧址、仙人洞阻击战遗址，除此之外，还有黄才畈传统古村落、石古岭古关、滠水河河滩等各类文旅资源。

各村均培育发展了自身特色产业，同时留存有丰富的自然景观与人文古迹：石古岭村养殖大白刁、种植箬竹;新红村主打上新集苕粉;富西村种植麒麟西瓜;新和村发展羊肚菌产业;水口寺村种植油茶，留存着旧知青大楼、刀背岭“姑嫂树”等特色人文自然景观;永红村布局永华服装加工厂，拥有鸡冠石、永寿桥等特色古迹;韭菜园村保留传统酿酒工艺;余家岗村、大庙村连片种植水蜜桃;新和村、高山庙村大面积种植野菊花，高山庙村境内还拥有知名的仙人洞自然景观。

总体而言，我镇文旅资源丰富，产业也具备一定基础，但存在产业与旅游发展脱节、融合程度不足的问题，多数产业仍停留在单纯种养加工阶段，未能转化为可供游客打卡体验、消费参与的旅游项目。

二、当前上新集镇文旅发展存在的主要问题

一是落地项目偏少，大量资源处于闲置状态。前些年我镇文旅工作大多停留在资源摸排、方案讨论层面，真正动工落地的文旅项目不多，不少红色旧址、古民居、特色产业基地坐拥优质资源，却始终未得到开发利用。

二是业态较为单一，难以留住游客。目前我镇文旅基本仅为到旧址走马观花参观，采摘、加工体验、农产品品尝这类项目稀缺，游客到访后仅需一两个小时即可离开，停留时间短，对村级产业的带动作用十分有限。

三是基础设施建设滞后，接待承载能力不足。部分红色点位未配套专用停车场，旅游厕所数量不足，也缺乏游客休息场所，一次性接待大型研学团队压力较大。

四是对外宣传力度不足，客源供给不稳定。我镇主动对接武汉学校、机关单位的工作开展不多，外界大多不了解上新集的红色资源，尚未建立起长期稳定的客源渠道。

五是跨区域联动不足，存在各自为战的问题。我镇与姚集、河口之间，部分边界旅游道路尚未打通，路标标识不统一，客源互送工作基本未开展，口子镇的区位优势没有得到充分发挥。

三、上新集镇文旅发展的方向与潜力

姚集依靠生态吸引客源，河口依靠集镇商贸留住游客，上新集镇不能照搬两地模式，照搬也难以形成竞争优势。

总体发展思路为：以红色研学为主导，古村旅居为补充，村级特色产业为支撑，依托沿河生态串点连线，以集镇配套做好兜底保障，走红绿文旅融合发展之路。

考虑到17个村发展基础各不相同，我们不搞“一刀切”，而是实行分类规划：红色资源优势突出的村，重点发展研学项目;拥有古村、古遗址的村，重点发展乡村旅居住宿;沿滠水河的村，重点做好河滩生态保护;产业已经成型的村，开发采摘、农事体验项目;发展条件偏弱的村，重点做好后勤保障与农产品初加工配套服务。

高山庙村按照“一主多辅”布局，以野菊花种植为主导产业，同时承担后勤配套功能，服务全镇文旅发展。

客观来看，在红三角片区范围内，我镇红色资源保存最为完整，又有古村落、“一村一品”特色产业作为支撑，走差异化发展路径具备充足的可行性。

四、主要发展路径

(一)做强红色研学阵地

将黄才畈红二十五军旧址列为全镇文旅发展的头号重点项目，推进旧址修缮、场景复原、史料陈列等工作，设计半天、全天两套研学课程，开展现场教学、红色交流研讨等活动;同时依托高山庙村仙人洞自然景观与战地资源，联动打造自然研学、红色户外实践点位，进一步丰富研学内容体系。

打通五将故里内部通组小路，更新解说标牌，讲好将军年少成长与家风传承故事，打造家风研学专线;整修仙人洞战地遗址步行便道，标注战斗史实，打造户外红色课堂，建设红三角核心红色研学点位。

(二)盘活古村资源，发展乡村旅居

依托桥店、石古岭的古村落与古关遗址，挑选少量闲置民房改造民宿。项目坚持不大拆大建，保留乡村原有风貌，主打安静休闲定位，主要用于接待研学、党建团队住宿，补齐红三角片区过夜住宿配套短板。

(三)推进农旅融合，推动村级产业转化为旅游看点

依托各村现有产业基础，因地制宜开发观光、采摘、加工体验类项目，可将本地农产品打造为旅游伴手礼。

石古岭村可对外开放大白刁养殖观光、箬竹采摘体验项目;新红村重点展示上新集苕粉传统加工流程;富西村组织麒麟西瓜采摘活动;新和村开放羊肚菌观摩采收项目;水口寺村展示油茶管护流程，盘活旧知青大楼、刀背岭“姑嫂树”资源，打造怀旧人文与自然观景体验点;韭菜园村开发酿酒参观、品酒体验项目;永红村一方面依托永华服装加工厂配套开发简易手工文创项目，另一方面依托村内鸡冠石、永寿桥古迹打造乡村人文打卡点;余家岗、大庙村开展水蜜桃采摘活动;新和村、高山庙村打造野菊花观赏、采收、制茶体验，同时依托仙人洞景观，开发生态休闲、户外探秘体验项目。

争取在河口镇、姚集镇的旅游商铺设立上新集特产专柜，推动本地特色农产品进入武汉市场，形成“姚集卖风景、河口卖服务、上新集卖红色故事和乡土特产”的差异化发展格局。

(四)完善集镇配套服务

引导集镇农家乐提质升级，推出苕粉、腊味等本地特色菜品;在集镇设立简易游客服务点，提供咨询、行李寄存、特产展销等基础服务，坚持“缺什么补什么”的原则，不盲目上马大型商业项目。

(五)打通三地旅游环线

主动对接姚集、河口，推进滠水沿岸旅游道路连通工程，打通跨镇断头路，统一设置旅游路标，方便游客跨镇游览。

(六)建立三地文旅协同机制

推动上新集、姚集、河口三地建立定期碰头沟通机制，协商旅游线路设计、对外宣传推广、客源互送等事项，联合打造一日游、二日游产品，共同赴武汉开展旅游推介，拓展研学客源市场。

(七)共同保护滠水生态环境

联合姚集、河口常态化开展滠水河滩涂管护、岸线环境整治工作，共同保护好沿河生态环境。

五、分阶段重点工作安排

短期(1—2年)：夯实发展基础

1·实施黄才畈红二十五军研学基地改造工程，完善场地、停车场、旅游厕所配套;

2.打通五将故里内部道路，更新解说标识;

3.在黄才畈、桥店、石古岭试点改造少量古村民宿;

4.推动各村量力而行建设小型采摘、产业体验点位，不搞大投入;

5.完善集镇游客服务、特产展销配套。

中长期(3—5年)：推动文旅发展提质增效

1·推动红三角滠水沿河连通公路建成通车;

2.统一红三角三地旅游标识标牌设置;

3.推动各村农旅体验节点实现连片成型;

4.稳定武汉研学客源市场，打响上新集农特产品品牌。

六、保障措施

一是组建专项工作专班，安排专人推进项目，对接姚集、河口，及时向上级汇报工作进展，积极申报上级项目资金。

二是多渠道筹措建设资金：优先申报文物保护、传统村落、红色美丽村庄、乡村振兴相关项目资金;针对民宿、农产品展销这类市场化项目，鼓励乡贤、外地投资人参与，镇政府做好协调服务，不包办项目运营。

三是建强本土讲解员队伍，挑选熟悉本地革命历史、村情产业的本地人担任讲解员，讲好上新集的红色故事、产业故事。

四是持续拓展客源市场，主动对接武汉机关、学校，上门推介研学线路，吸引团队到访，依靠优质产品与服务留住游客。

七、结语

姚集、河口文旅发展起步较早，各自拥有独特的发展优势。上新集镇虽然起步较晚，但红色资源、古村资源、特色产业资源完备，无需照搬他人发展路径。

下一步，我镇将立足三市交界口子镇定位，依托红色研学吸引游客，凭借古村民宿留住游客，以“一村一品”产业作为支撑，主动融入红三角协同发展格局，带动群众就近就业增收，探索走出一条符合上新集镇实际情况的红绿文旅融合发展、助力乡村产业振兴的路子。

附件：上新集镇17个行政村文旅及特色产业分类清单

类别	功能定位	行政村	核心特色产业	主要建设方向
红色研学类	红色旧址核心承载村	黄才畈村、永红村	永红村：永华服装轻工产业、鸡冠石、永寿桥古迹	保护修缮革命旧址，打造研学课堂与家风教育点位；永红村依托鸡冠石、永寿桥人文古迹，配套发展乡村轻工、文创加工、乡村人文打卡体验项目。
红古旅居类	古村落古遗址特色村	桥店村、石古岭村	石古岭村：大白刁鱼虾养殖、箬竹种植	保护古民居、古关遗址，试点发展古村民宿、乡村小院；打造鱼虾养殖观光、箬竹采摘体验点。
滨水生态类	滠水河沿线生态村	高楼村、兴安冲村、郑家冲村	常规生态农业	管护河岸滩涂，修建步道、观景节点，串联全镇旅游线路，打造沿河风光带。
农旅体验类	特色种养、加工、酿造产业村	新红村、富西村、新和村、韭菜园村、余家岗村、大庙村	新红村：上新集苕粉；富西村：麒麟西瓜；新和村：羊肚菌、野菊花；韭菜园村：农家酿酒；余家岗、大庙村：水蜜桃	打造“一村一品”体验场景，开展苕粉加工观摩、西瓜采摘、蜜桃采摘、羊肚菌采收、野菊花观赏、酿酒品鉴活动，建设农旅体验片区和土特产供应基地。
配套服务类	后勤保障、林果配套村	麒麟村、赵家湾村、水口寺村、高山庙村	水口寺村：油茶、旧知青大楼、刀背岭“姑嫂树”；高山庙村：野菊花、仙人洞自然景观	高山庙村以野菊花产业为核心，依托仙人洞景观发展生态休闲体验，同时承担后勤保障、农产品集散、农家餐饮服务功能；水口寺村发展油茶种植与加工，盘活旧知青大楼、刀背岭“姑嫂树”资源，打造人文怀旧、自然观景节点；麒麟村、赵家湾村负责道路保障、农产品初加工，为全镇文旅发展提供配套支撑。

 

编辑：施红