图为总路咀镇夕阳冲村村容村貎(局部)

团风县总路咀镇，是当年刘邓大军挺进大别山时的驻扎地，是著名的革命老区。听说该镇美好环境与幸福生活共同缔造整镇推进取得了不俗的成效时，团风县老促会派调研组于12月7日前往调研，而镇政府的领导建议先到夕阳冲村看看。于是，我们立马赶往夕阳冲村调研。经过实地调查发现，该村聚焦基层治理体制，实施机制创新，通过系列小切口、小变化，推动村容村貌大改善、大提升，实现干群同心、目标同向、行动同步的“共治”局面，共同缔造工作取得了实实在在成果。

图为夕阳冲村治理后的房前屋后(局部)

以小单元破解大课题　搭建连心桥

一是推进组织建设“纵向到底”。建立健全纵向到底的“村党支部+村塆党小组+党员中心户+群众”的三级组织体系和四级联动体系，将党小组延伸至村塆、到产业、到项目、到党员中心户、到基层治理的最末端。同时，以党员中心户为基础，切实履行环境整治、护林防火、防汛抗旱、矛盾调处等党员示范先锋岗位职责。夕阳冲村推选党员中心户46户，共联系群众350户，确保不仅名字相连，更是责任义务共担。

二是推进联系群众“横向到边”。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，积极开展“五个认领”活动，发动群众认领房前屋后的“三小园”(小菜园、小果园、小花园)，坚持建设共管，共建共管让各项举措久久为功，确保各项基础设施建设有建有管，形成长效机制。

图为夕阳村的塆组恳谈会

以小服务解决“急难愁盼”问题　办好暖心事

一是做实问题清单。专班以唠家常的方式认真倾听群众烦心事，留心记录问题。从整体到局部，从地面到天面，从宜居角度，直观发现塆组公共区域卫生较差、存在停车乱象等大方向问题。专班通过个别走访，集中“塆组夜话”的方式，搭建党群交流平台，畅通诉求表达渠道，问题合并后，形成基础设施建设类(4个)、环境卫生整治类(5 个)和便民服务类问题(3个)共 12种问题清单，收集意见建议21余条。

二是做优志愿服务。建好管好用好村级文明实践站，因地制宜建设村塆“文明驿站”志愿服务点，大力推行“红色帮办”代办服务，分领域组建帮办小分队，做到党员联系、民情走访、政策落实“三到户”;今年以来，结合当前主题教育，党员带动群众，群众影响群众，共参与村级志愿服务55余人次，解决群众问题30余件。

图为居民区内污水管网全部入地

以小投入推动大改变　画好同心圆

一是奖补式撬动，调动积极性。按照“村塆先建、扶持跟进”的原则，设立镇级“以奖代补”项目建设基金，实行先建先补、多投多奖，鼓励不等不靠、先行先试。目前，夕阳冲村交通驿站场地已平整，驿站主体结构已成型，驿站公共卫生间污水管网已全部预埋。路边生态停车位、绿化、围墙护栏、宣传栏等基本已完成。居民区内，各家各户污水管网全部入地，党员、群众自发将各自房前屋后的杂物进行全部清理，农家小菜园规划有序。

二是多元化投入，提高参与度。调动各方力量参与村塆建设，鼓励群众投工投劳、出钱出力、让地让利，实现了“小钱办大事”的效果，实现由“政府端菜”向“群众点菜、一起做菜”转变，生态画卷已初步勾勒成型。

图为调动各方力量参与村塆建设的现场

以小榜单营造好氛围　凝聚向心力

一是成效“我来评”，评出责任感。及时公示村塆党务、政策落实、公共事务决策方案、采纳群众意见建议和办理结果等情况，推进实施由群众监督、效果由群众评判，真正变政府“认账”为群众“认可”。每周更新项目进展，项目竣工组织群众代表现场验收并公示，确保了施工质量。

图为新建的宣传栏即将启用

二是荣誉“大家评”，评出新风尚。组织开展“最美系列”评选活动，明确日常行为中的加分项、减分项，通过榜单触动、实物兑换，让积极参与者有奖励、有颜面，引导群众知善恶、明荣辱。设立幸福墙，每年通过开展“最美塆组”“十星级文明户”等评选活动，用身边人、身边事教育激励群众，让爱心善举蔚然成风。