夏季的风携着果香拂来。立秋后，团风县老促会调研组一行三人顶烈日、冒酷暑，来到革命老区总路咀镇白坳村30亩高标准大棚葡萄基地里，看到巨峰、夏黑、阳光玫瑰等葡萄品种依次排开，一串串垂挂枝头，红如玛瑙、紫如水晶，珠圆玉润，前来采摘的游客络绎不绝。

“这个基地今年第一次试挂果，预计产量每亩3000斤，每斤价格15到20元。”白坳村党支部书记郑怀章向调研组介绍，葡萄基地是白坳村引进的第九个市场主体。产业发展起来了，2022年村集体经济收入49.5万元，村里150多人常年在9个市场主体务工，每人年收入2到3万元。

曾经的产业“空白村”、集体经济负债村，是如何逆袭，走上强村富民之路的呢?

白坳村“三实招”破解“人、地、钱”难题，壮大村级集体经济的探索值得借鉴。

盘活“四荒四边”闲置资源，破解土地“难用活”

白坳村是革命老区村，位于总路咀镇北部、牛车河水库脚下，全村1664人，曾因人多地少、交通不便、基础设施薄弱，经济发展长期在镇里摆尾。

穷家难当，破茧刻不容缓。乡村振兴，关键在产业。

“没有集中连片的土地，很难招到企业来投资兴业。”郑怀章说，多年前，村民纷纷外出务工，村里土地“荒、散、乱、空”现象突出。

发展村级集体经济的头招——盘活“四荒四边”闲置地等资源，应运而生。

在村党支部统筹带领下，动员村民小组对村级集体所有资产和荒山、荒坡、荒沟、荒滩，田边、沟边、路边、宅边等空闲资源进行集中清理登记，成立村集体合作社，对“四荒四边地”进行宜机化改造，通过“小田并大田”等方式，使细、碎、散的土地具备连片发展条件。

走进白坳村果冻橙种植基地，放眼望去，一片片长势茂盛的橙子树，以阶梯状蔓延了整个田地，绿油油的果子挂满枝头。农民工正在忙着排涝、除草、修枝。

“以前这里长满了水草、芦苇，是没人愿意种的深脚烂泥田。”基地管理员邵海年告诉笔者，前几年村里动员能人倪振华回乡创业，承包了这片整理好的204亩土地，种上了“爱媛28”果冻橙树苗和草莓，经过三年精心栽培，去年秋天果冻橙首次挂果，吸引周边游客前来体验采摘，非常火爆。

“整理好的土地交由集体统一规划布局，打破条块分割，促进集中连片规模经营，提高土地集约节约利用水平。”郑怀章介绍，新一轮土地承包中，在确保基本农田不减少前提下，将好田分给村民，余下的600多亩土地收归集体所有，用于产业发展。

建立厂房入股，创办稻米加工厂，村集体年增收5万元;新建钢结构草莓种植大棚20个，户均增收0.8万元，村集体年增收3万元;引进35亩大棚香菇基地，村集体年增收10万元。

盘活沉睡的土地资源，白坳村通过土地入股，创办村级公司，推行“党支部+基地+合作社+农户”运行模式，培育特色农业产业集群，形成上联行业、下联农户的新格局，村集体经济预计今年有望突破55万元。

用活政府和市场“两只手”，破解资金“难整合”

沃野良田生机勃勃，大棚内蔬果长势喜人，村庄环境洁净优美，乡村旅游人气十足。行走在白坳村盘根错节的小道时，笔者发现，这样的场景比比皆是。

几年来，白坳村特色产业项目投资近2000万元。钱从哪里来?

发挥政府和市场“两只手”作用，用活财政资金，整合项目资金，招引社会资金，破解集体经济发展“缺本钱”的难题。这是白坳村发展村集体经济的第二招。

在白坳村香菇基地大棚里，香菇密密匝匝，长势喜人。90个大棚，年出菇20万棒。一部分作为鲜菇出售，一部分进入团风县城的禄菇公司作为香菇酱的原材料。

“该项目统筹各方共投资159万元，带动农户15户48人就业，户均年增收0.6万元，村集体年增收10万余元。”郑怀章说，争取项目资金支持，关键在产业定位，既要因地制宜，又能进入政府支持项目的笼子。

近年来，白坳村依托牛车河乡村振兴示范区总体规划，大力发展文旅观光产业和果蔬种植业。积极争取302万元扶贫资金，与宋坳村联合建设“爱媛28”果冻橙基地500亩;利用村集体经济扶持资金50万元建成博欣种养殖专业合作社“农家乐”，村集体年增收13万元，

以政府有为推动市场有效。在白坳村，几乎每一个项目不仅有政策资金支持，还有村级配套投资，市场主体投资。

即将完工的30亩果蔬大棚项目，是白坳村引进的第十个市场主体。该项目包括葡萄、蔬菜种植、采购及销售等，总投资500余万元。

除产业帮扶资金外，村里投资100多万元建连体大棚、市场主体投入数十万元修水沟、装滴灌设备等。该项目投产后，预计村集体年增收21万元。

在白坳村十五组，一项民生工程——幸福乐园项目一期已完成，保健室、图书室、儿童活动室、综合娱乐室等功能区域一应俱全。

根据规划，一年后，这里还将建成幸福食堂、幸福学堂，打造集为村民服务与开展技术培训、社会团建、农家乐于一体的综合服务场所。

郑怀章介绍，该项目总投资近400万元，争取补短板资金180万元，驻村帮扶的省委办公厅工作队帮扶70万元、村里自筹30多万元，其他的是引进市场主体投资。

为有源头活水来。白坳村以有限的发展资金为引子，引进龙头企业帮带，发动群众参与，撬动产业发展，步入了村强民富快车道。

建立乡村振兴“智囊团”，破解人才“难集聚”

发展村级集体经济，关键在人。各地纷纷出台系列政策招项目、揽人才，而白坳村却风景这边独好——乡贤能人、外出务工者陆续回流。

笔者问及奥妙何在?郑怀章说，围绕产业发展、乡土文化、乡村治理等方面，注重外引内育相结合，建立乡村振兴“智囊团”和“土专家库”，破解人才“难集聚”。这是白坳村的第三招。

“村里一年一个样，牛车河风景优美发展旅游大有可为。”看准家乡发展前景的倪振华，在家乡召唤下，2020年回到白坳村，先流转200亩土地，牵头成立“家媛果蔬种植专业合作社”，种植“爱媛28”果冻橙、草莓、桑葚、无花果等新鲜水果。去年又投资 5000余万元建设烈马回头庄园。

庄园依山傍水，风景秀丽，涵盖民宿、餐厅、亲子乐园、停车场等，吃住玩一体。闲时，邀亲朋，泛轻舟，摘时令果蔬，赏湖光山色，品农家菜肴，爬溜钻摔骑。今年五一投入运营，吸引了一波又一波游客前来。

“村里一年一个样，有事做，有钱赚，日子过得不比城里差。”村民倪凤姣说，三年前返回村里，在爱媛橙基地上班，既能照顾一家老小，每年能挣2万多元。

“庄园全部建成开放后，可实现年产值 2000万元，提供就业岗位 50多个。”倪振华信心满满地表示：下一步，还将建一座研学康养基地，走农文旅康融合发展之路。

在白坳村调研，笔者发现，村里引进的10个市场主体，80%是返乡的能人投资的。

“既有家乡情怀，也有发展创业的浓厚氛围。”谈到为何返乡创业，大家不约而同讲了一个故事：面对水果种植专业技术人员缺乏问题，村委会和驻村工作队及时组织省农业农村厅、省农科院和黄冈师院的专家教授，实地到村里指导，并与村里种植户们建了微信群，约定形成“种植户反映问题→工作队收集分类情况→专家组解答→工作队反馈给种植户”的机制，随时解决技术问题，帮助水果基地发展壮大。

“村里投资的每一个项目，都是选好了业态方向、找好了市场主体，才动工兴建，这样提高投资精准度，降低风险。”郑怀章说，村里强化人才支撑作用，将引进回乡的能人发展成党员，将党员培养成能人。

截至目前，白坳村已引进香菇、果冻橙、草莓、葡萄基地等10个市场主体，吸纳150余户群众在家门口就业，带动80%的村民购小车了，村集体经济收入以年均10万元增长。

白坳村“三实招”壮大集体经济的启示

党的二十大报告中提出：“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。”

发展壮大村集体经济要与建设美丽乡村、推进农业现代化、促进农民增收相结合。白坳村的实践启迪我们，因地制宜，一村一策，有效破解村集体增收难题，推进乡村振兴驶入“快车道”。

发展村集体经济，重点是聚焦沉睡资源盘活，充分发挥农民集体所有资源优势，提升“造血效应”;聚焦厚植特色产业优势，引进有经营才能的人来经营集体资产，促进集体资产保值增值;聚焦强村富民，积极探索“村党支部+合作社+理事会+农户”村级集体经济发展模式,真正实现资源变资产、资金变股金、村民变股民的目标。

学习借鉴白坳村经验，让村级新型集体经济火起来。