湖北武穴市花桥镇是革命老区，是中国工农红军十五军的策源地，也是陈康等5位开国将军的故乡。这里有第一任广济县委书记刘汝翼的故乡刘花园垸，有鄂东特委诞生地水府庙，有鄂东第一支革命产生地武装观音寨游击队，还有广济县第一个农村党支部诞生地刘六西村等，红色资源十分丰富，如何做到红色引领，绿色发展，深度融合，是我们此次调研的重要课题。

今年以来，花桥镇坚决贯彻落实中央、省委和市委市政府关于乡村振兴示范创建工作的部署安排，秉承决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的“五共”理念，坚持红色引领，突出环境整治，加强日常管理，不搞大拆大建，在全镇广泛开展乡村振兴达标村创建“整镇推进”行动，各项工作取得了初步成效。

一、坚持高位谋划，把“管三年”变成“管长远”

花桥镇党委自觉履行主体责任，结合花桥实际落实市委市政府部署要求，提出乡村振兴达标村创建“整镇推进”行动，把市委市政府提出的“三年行动”深化为“三年建、常态管”的花桥模式。一是深入调研摸实情。落实“党委+片区+住点干部+村(社区)干部+垸组党员”五级管理模式，组织开展大调研，先后召开“垸子夜话”76场次，座谈党员、群众代表2100余人次，充分听取各层次代表的意见建议。镇委书记王亮和镇长杨志刚走遍了41个村(社区)，深入了解群众对乡村振兴示范创建工作的态度、意愿，为研究制定花桥乡村振兴示范创建工作各项举措提供第一手资料。二是深入研究定目标。镇党委先后召开4次扩大会议，研究乡村振兴达标村创建工作，5次研究修正实施方案，在市委市政府提出指导计划的基础上，结合花桥农业大镇的实际情况，制定“政府主导、村级主体，实事求是、务实管用，多方统筹、分步实施”的工作思路，明确“用三年时间推动全镇所有的村(社区)达标”的工作目标，落实“1214”实施路径，即每个村前期确定1-2个垸场先行一步，集中二、三两个季度的时间进行攻坚，每月进行1次结账拉练，突出垸场环境整治、“四小园”建设、发展村级支柱产业和化解村级债务等4项工作重点，为“整镇推进”工作架梁立柱。三是深入发动聚共识。正面宣传发动，4月初一结束高铁小镇项目拆迁，我们就把精力集中到“整镇推进”工作上来。镇村两级分别召开动员会议，特别是村级动员会议做到“四必到、四必讲”，即住点干部、村“两委”干部、垸场组长、群众代表必须全部到场，会上必须讲明为什么做、做成什么样、谁来做、怎么做等群众关心的问题，确保全镇上下步调一致、思想统一。全镇按照示范村70%以上的垸场、达标村3个垸场、一般村至少1个垸场的标准，全面开展“整镇推进”行动，120余个垸场围绕“六清两改一绿一建”任务稳步推进。

二、坚持高标示范，把“蓝杰红”建成“满堂红”

认真落实市委市政府关于建设蓝杰村省级“红色美丽村庄”的有关要求，从高设标，努力把蓝杰村建设成为全市“共同缔造”的示范点。一是加强领导聚合力，压实责任链条。镇党委今年先后召开10次党委(扩大)会议，研究蓝杰村红色美丽村庄建设，聘请湖北城乡规划设计院进行全域规划。协调乡村振兴、农业农村、史志研究中心、发改、财政等18家领导小组成员单位，召开联席会议研究工作，制定建设任务、部门支持“双清单”，整合项目资金5000余万元。实行书记、镇长“双指挥长”制，镇长驻点蓝杰村，安排分管组织副书记驻扎一线，“一日一报”，全力推动落实。二是项目引领增动力，加快建设进度。聘请武汉市许亢丰汇公司对建设进行深入设计，谋划了抢救性修缮红军指挥所和蓝侨、张春森故居，新建红军纪念馆暨政治生活馆、红色教育基地(党校外训基地)，发展传统富硒再生稻，新兴红色旅游，整治东河沿线，讲好蓝杰红色故事等项目，进一步为红色村建设扩容提质。实行倒排工期、挂图作战，对当日建设任务实行“销号管理”。选聘7位德高望重的老党员成立“垸场自管队”，对建设质量进行动态监督，每周召开一次“垸子夜话”及时公示，确保工程质量。三是共同缔造提内力，规范乡村治理。推行“垸场建支部”，高标准打造6个“红星之家”，落实“十户一联”，106名党员联系服务群众全覆盖。探索“两约三队”，30余名60岁以上老党员自发组建“夕阳红”志愿服务队，义务整治垸场环境、调解邻里纠纷、监督项目建设。四是涵养文脉强定力，传承红色基因。联系史志研究中心、市作协、书协等文化团体到蓝杰村采风，创作了情景剧《红军哥哥我等你》、小故事“李师长脱险记”、报告文学《血与火的故事》等一批优秀作品。大力培养红色讲解员队伍，组织开展“红色讲解员”大赛，促动年轻干部在推介“蓝杰红”中提升能力。张河口小学“励志”红社团培养红领巾讲解员25名。结合党史学习教育及党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，组织全市党员干部到蓝杰村参观学习，今年以来先后接待各类参访人员近万人次。

三、坚持高效推进，把“满天星”聚成“一团火”

说一千、道一万，不如甩开膀子干。全镇41个村、社区同步启动“整镇推进”行动，充分发挥党员先锋模范作用，把每村一垸的“满天星斗”凝聚成全面推进的“一团热火”。一是坚持大员上阵，以上率下抓推进。成立以镇委书记为组长、镇长为常务副组长、全体班子成员参与的领导小组，成立作风督查组，由镇纪委负责，结合“躺平式干部”专项整治，常态督促工作落实，形成党委抓总、分片压责、以点带面、互促共进的工作格局。二是坚持全员参与，扬鞭赛马抓推进。结合公务员平时考核试点工作，把“整镇推进”工作作为公务员平时考核重要依据，推行干部常下乡、党员常学习、群众常集中“三常工作法”，推动国家干部对住点村“一周一指导、一督办、一调度”。同时，各村结合村情实际，采取各种方式把党员干部组织起来，如洋西港村研究制定了“村两委统筹、小组长包组、党员包户、户主自筹自建”工作思路，引导群众自觉参与;杨二岭村把村庄环境整治与基层治理工作写进了村规民约，发动群众相互激励、相互监督;柏树林村划出若干个责任区，落实党员包保责任制，既加强了日常管理，又激发了党员的责任感。全镇累计已拆除无顶房332间，牛栏、旱厕等杂乱建筑721(处)，改造垸内巷道290余条，清除各类垃圾100余吨，建设“四小园”100余处，120个试点垸场初见成效。三是坚持奖惩兑现，真金白银抓推进。落实以考促干，坚持每月对各村“整镇推进”工作组织一次第三方评价，对前三名的村(社区)现金奖励，第一次每村奖2万，第二次每村奖3万，第三次每村奖5万，同时对后四位的责成在大会上作表态，督促整改，奖的让人眼红，罚的令人服气。强化项目激励，动态调整创建村名单，让不作为的没面子。

四、坚持高能统筹，把“五大振兴”绘成“一片新景”

落实乡村振兴“二十字”总要求，统筹各方面资源，协同推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，努力描绘出一片乡村振兴的花桥新景。一是强化党建引领，建强基层堡垒。及时开展村(社区)“两委”换届回头看，对全镇41名党组织书记和137名村级干部以会代训，提高干部履职能力。常态化开展支部主题党日活动，推行党员先锋队、垸场自管队、志愿服务队和党员公约、村规民约等“三队两约”做法，进一步推动党支部标准化规范化建设。二是强化制度引领，完善治理机制。落实“四议两公开”制度，对于“整镇推进”工作中所有事项，都在村务监督委员会监督下进行，并及时向外公开，41个村(社区)每月公开建设进度情况，得到群众好评。依托载体促振兴，刘陆溪、柏树林、菱角塘等村常态化开展“五包责任制”“最美家庭”“五星级文明户”评比活动，把纯洁家风、管护环境落在了平时;蓝杰、陈巷等村评选了一批好婆婆、好媳妇，得到了群众的认可。三是强化产业引领，壮大集体经济。与农业企业、经营主体和能人乡贤合作，结合地方特色和优质资源，因地制宜谋划富民强村产业，如饶垴村流转土地150亩，大力发展大棚蔬菜和玫瑰基地;杨二岭村引进回乡能人开发水果采摘园;蓝杰村与绿康再生稻合作社合作，培养了一大批百亩以上的种养大户。据统计，全镇引进农业产业12个，其中能人回乡项目7个，成为推动农村产业振兴的一支重要力量。

今后，花桥镇将认真落实党的二十大会议精神，一鼓作气抓好“整镇推进”工作，一以贯之坚持党建引领基层治理促乡村振兴，一如既往丰富农村基层文化生活，为全市“冲刺全国百强县市、打造循环经济千亿园区、建设现代化港口城市”目标作出更大的花桥贡献。

武穴市老促会会长郑勇平(执笔)