4月2日，湖北省黄冈市老促会召开2021年度工作会议，学习贯彻习近平总书记关于老区重要讲话和《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(国发〔2021〕3号)文件，传达湖北省老促会2021年度工作会议精神，部署2021年度工作。全市 10个县(市、区)老促会会长、秘书长及市老促会全体成员参加会议。市老促会主要负责人，原市委常委、市政法委书记熊长江同志作了主题报告。

　　会议认为，2021年是乡村振兴全面推进，“十四五”开局之年。我们要以纪念中国共产党诞生100周年为契机，以习近平新时代中国特色社会主义为指导，学习贯彻国发〔2021〕3号文件精神，结合党史教育,紧密围绕市委、市政府的工作部署和省老促会要求，以开展党史教育、弘扬老区精神、保护传承红色文化、深入开展调查研究、实施思源回报工程、募集老区建设资金，加强自身建设为重点，积极作为，为支持革命老区振兴发展作出新贡献。

　　一、抓住纪念建党100周年机遇，开展以党史教育为主的学习活动

　　以纪念建党100周年为重要契机，积极开展党史学习教育活动。要认真学习习近平总书记关于革命老区的系列讲话，发扬老区精神，强化老区意识，始终坚持把老区人民放在心中，真正做老区群众的知心人、贴心人、暖心人。深刻领会《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(国发〔2021〕3号)精神，进一步提高认识，把思想统一到党中央的决策部署上来，统一到国家“十四五”发展规划和国发〔2021〕3号文件精神上来，适应新的发展要求，不断增强服务老区的责任感和使命感。要注重学习实效，创新活动形式，丰富活动内容，以请进来，走出去，办讲座等多种形式，组织老促会系统扎实开展学习教育活动，使之学有所思，学有所得，学有所为。

　　二、开展黄冈革命遗址遗迹普查、推动红色资源的修复保护和利用

　　习近平总书记最近强调：“加强革命文物保护利用，弘扬革命文化，传承红色基因是全党全社会的共同责任。”黄冈是著名革命老区，遗址遗迹众多。这些革命遗址遗迹构成黄冈红色文化的重要内容，铭刻着大别山人民光辉的战斗业绩，是近现代中国革命史的重要实物见证，是宝贵的精神财富和不可复制的红色遗产，具有特殊的历史价值、文化价值和社会价值。老促会要以高度的政治责任感和替历史负责的精神，积极主动做好革命遗址遗迹普查、修复保护和利用工作。首先，学习借鉴外地先进经验，在全市开展红色文化资源普查。通过普查摸清家底，建立红色文化基因库。二是，进行抢救性的修复保护。要按照突出重点，即见成效，项目第一，保护为先原则，全面规划，分步实施，对著名革命纪念地进行重点打造。三是，成立革命老区精神研究专业委员会，设立红色文化论坛，加强横向联系和对外交流，利用全国部分市州老促会工作交流会平台，宣传推介黄冈;推动大别山区域市县老促会搭建互动平台，互鉴互学，开展老区精神研究。四是，实现文旅融合，助推乡村红色旅游发展。协助市县文旅部门抓紧编制乡村红色旅游规划，依据当地红色资源实施乡村红色旅游项目，推出一批乡村旅游重点村镇和精品线路。五是，要贯彻落实好市人大2017年11月颁布的《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》，促成县(市、区)制订实施细则,依法依规对革命遗址遗迹修复、保护和利用。

　　老促会根本在老区，弘扬老区精神，传承红色基因，做好红色文化文章是我们应尽之责。市老促会要确定一个乡村红色旅游点进行带动示范，总结经验，及时推广。各县(市、区)老促会要结合乡村振兴办好自己的联系点，要把革命遗址遗迹的修复、保护和利用作为我们主要工作任务来抓。

　　三、讲好三个故事，扩大老区宣传，营造重视支持老区的社会氛围

　　紧紧围绕“老区人民永远跟党走”这一主题，集中讲好老区“三个故事” 弘扬老区精神，传承红色基因。加强《黄冈老区》阵地建设，用好《中国老区建设》、中国老区网两个宣传平台，加大宣传力度，不断扩大老区影响力，推动老区宣传活起来、实起来、强起来。要借助纪念建党100周年重要机遇，开展丰富多彩的纪念活动，讲好老区故事，宣传老区革命历史，展示老区奋斗精神和发展变化。适当时机，组织革命遗址遗迹修复保护经验交流和推介活动，营造全社会了解革命老区、关心革命老区、重视革命老区、支持革命老区的浓厚社会氛围。

　　四、贴近时代特征,深入开展调查研究，为党委政府当好参谋助手

　　深入老区调查研究，反映老区人民热切期盼，当好党委政府的参谋和助手，始终是老促会的职能和使命，也是老促会组织的优势所在。调研工作要贴近时代特征，突出重点。一是要围绕学习贯彻落实国发〔2021〕3号文件精神，就老区如何巩固拓展脱贫攻坚成果同老区振兴有效衔接进行主题调研。二是针对新时期新发展的特点，就老区如何保护利用革命遗址遗迹、加强红色文化阵地建设、融入全域旅游产业开展专题调研。要形成实事求是，可行性强、前瞻性强、有见地的调研报告，积极建言献策，当好党委政府的参谋和助手。

　　五、搭建筹资平台，为助力乡村振兴和红色文化传承保护添砖加瓦

　　我们要努力搭建和充分利用筹资平台，拓宽募集资金渠道，广泛汇聚社会力量，为老区振兴发展和红色文化保护传承添砖加瓦。一是以国发[2021]3号文件精神为引领，努力争取政策资金、财政资金;加强联系，积极争取社会资金;二是按照相关管理条例，完善资金募集管理制度，加强项目资金监管，依法依规管好用好建设项目资金，确保公开透明，运行安全。三是围绕市委、市政府实施能人回乡计划，牵线搭桥，引进和动员爱心企业参与老区乡村振兴项目建设。

　　六、坚持效益优先，实施好思源回报工程，促进银杏产业健康发展

　　银杏产业是老促会多年来实施的思源回报工程。在老促会积极推动下银杏产业已在全市初具规模，我们要继续坚持。要努力促成黄政办发[2017]42号文件的贯彻落实，在坚持“四园”建设理念基础上逐步形成银杏种植村落化、基地化，避免普遍撒网，粗放经营，种植与加工脱节的现象。要坚持以市场为导向，主体经营，引进老板，引进加工企业，延长产业链促其健康发展。老促会要按照黄政办发[2017]42号文件要求，注重办点示范，加强引导和服务，积极参与监测评估，努力把这个产业做实做大做强。

　　七、注重自身建设，践行党的宗旨，树立老促会乐于奉献良好形象

　　老促会是服务革命老区建设发展的政治性很强的社会组织，乡村振兴战略的实施，既为我们提供了更宽阔的舞台，也提出了更高要求，打铁需要自身硬，因此，要十分注重加强自身建设。

　　一是队伍建设。要按照相关规定搞好老促会换届工作。市老促会要在搞好本级换届的同时，督促和指导县(市、区)老促会换届工作。加强组织协调，配齐配强老促会班子。同时，要通过换届理顺体制机制，健全组织体系。二是能力建设。要不断提高学习能力，创新能力，适应能力;做到会干事，干好事，不出事。三是纪律作风建设。要树立政治意识，大局意识，完善各项管理制度，严格依纪依规，清白做人，干净做事，营造风清气正的良好氛围，树立共产党人乐于奉献的良好形象;四是加强机关党建工作。要按照非功能性党组织建设要求，健全党的组织，结合老促会实际开展经常性的党建活动，以党建引领老促会工作。

　　能长江同志强调，我们要把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。进一步加深对老促会性质、地位和作用的再认识，解决好老促会是什么，为什么的问题，不断增强服务老区的责任感和使命感。要着重念好“三字经”。一是念好“红”字经，做好红色文化文章，弘扬老区精神，传承红色基因;二是念好“特”字经，大别山是红色资源富库，也具有优越的自然环境，要转变思想观念，创新工作方法，找准工作着力点，推动红色资源与绿色资源结合，发展旅游业，特别是乡村游，做好特色文章;三是念好“促”字经，老促会要充分利用其经验优势和人脉优势，当好参谋助手，发挥桥梁纽带和添砖加瓦作用;要有所为有所不为，引导不主导，帮忙不添乱，干事不出事。

　　新形势，新要求。站在历史新起点，我们要不忘初心，牢记使命，发扬老区精神，践行党的宗旨，保持昂扬向上的精神状态，乐于奉献，积极作为，展示新形象，作出新贡献。

　　(黄冈市老区建设促进会)