大别山，英雄的山，奋进的山。

　　2011年2月，省委、省政府启动大别山革命老区经济社会发展试验区建设。

　　省委书记李鸿忠期望：“以红色大别山、发展大别山、绿色大别山、富裕大别山为目标，把试验区建成全省科学发展、跨越式发展的示范区。”

　　省长王国生寄语：“传承‘大别’文化，以大别于以往责任、大别于过去力度、大别于之前措施，保障试验区建设取得成功。”

　　2012年4月17日，省委、省政府决定，将黄冈11个县市区全域纳入大别山试验区。“以‘四个大别山’为旗帜，强工兴城，强农兴文，奋发跨越，这就是740万老区人民的‘黄冈梦’。”市委书记刘雪荣说。

　　7月初，本报报道组走进黄冈，近距离感受老区干部群众不胜不休的精神状态，领略试验区建设勃勃生机与创新活力。

　　工业化率低于全省平均水平15个百分点，怎样补齐短板?

　　——抓主体，服务企业;抓园区，打造平台;抓项目，培育龙头。

　　“与自己比，从无到有，成就可圈可点;放到全省，说不出口，拿不出手。”市经信委副主任欧文志说。

　　数据显示，2012年，黄冈规模以上工业增加值达346亿元。5年时间增长5.9倍，速度不能说不快!“可块头很小，在全省13个地级市里排第10位;工业化率很低，仅有30%，比全省平均水平45%低15个百分点。”市发改委主任潘咏华说。“我们才刚刚跨入工业化门槛。”市委全会认为，“未来相当长的时间内，工业是黄冈主攻方向，必须排在第一位。”

　　如何突破?作为后发地区，不简单照搬、模仿，立足自身资源禀赋，黄冈选择从市场主体抓起——“挖窝子，栽苗子”。

　　全市形成共识共创好环境，苗子茁壮成长。“今年，规模以上企业将突破1000家。精心施肥浇水，好苗子长成参天大树，黄冈就拥有了一片工业森林。”年初，黄冈历史上首次召开“千企大会”，优化企业融资、用工、人才等服务的一揽子政策出台。“千家企业老总坐会场中间，市县领导分坐两边。”说起参会情景，辉创重工董事长戴辉仍很激动：“含金量极高的扶持政策，让我们对做大做强企业充满信心。”

　　武穴恒龙塑业董事长范国龙感受深刻：“现在是企业动嘴，干部跑腿。”在当地，政府组织了107个保姆服务团零距离为企业服务。

　　黄冈企业成长工程全面发力。目前稳健集团、伊利乳业等24家企业正在开展工业化与信息化“两化融合”示范;祥云集团、五瑞生物、马勒三环等企业借力科技创新、技改扩产;李时珍科技、华丽食品、天丰粮油等9家企业进军资本市场，多元多层次融资……

　　刘雪荣说，“要有时不我待的觉悟，舍我其谁的气概，摩拳擦掌的决心，开拓创新的智慧，推进老区新型工业化。”

　　“我们积极谋划建设大园区。多大为宜?我们不与宜昌、襄阳比，立足实际，将市区工业园扩展至50平方公里，同时要求有条件县市新增10平方公里工业园区。”市长陈安丽说。

　　记者走访麻城黄金桥开发区，只见机车轰鸣，一派火热。开发区纪委书记张鹏介绍，“开发区今年要扩张13平方公里;长远规划，要扩至90平方公里。”

　　在红安觅儿寺镇，昔日丘陵、水塘遍布的田野上，已崛起一座现代化工业新城。“一年新增厂房面积80万平方米，是过去60年总和。”红安经济开发区管委会副主任熊厚琼自豪地介绍。

　　数据显示，黄冈累计建成各类开发区和工业园区37个，园区面积拓展到110平方公里。“为优势产业建立‘上下游’链条，今年我们实现了从单一项目招商到产业链招商的转变。”市招商局局长段汉国说，以农副产品、医药化工、商贸流通、文化旅游、食品饮料、光电信息、汽车配件、纺织服装、船舶港行、装备制造等十大优势产业为重点，黄冈组建了10个产业招商分局。

　　分管招商工作的副市长詹旺民说，“重点推进100个在建项目，确保今年实现投资400亿元以上。同时，谋划100个拟建项目，投资规模达到1500亿元以上。”

　　7月3日15时，报道组一行来到黄冈化工产业园，参观昆仑能源黄冈公司的国内最大液化天然气项目施工现场，工人们正冒着酷暑安装巨型压缩机。 项目经理李文成介绍，两个月后，这个投资25亿元的项目将竣工试产，年销售将达55亿元，实现利税近5亿元。一年前，记者在这里看到的还是一片刚刚拆迁完的空地。

　　数据显示，黄冈今年在建项目达931个，其中亿元项目 231个，同比增长131%。

　　老区人民，正在红土地上书写工业新传奇。

　　城镇化率低于全省平均水平14个百分点，新型城镇化路在何方?

　　——主城区与县市镇齐头并进。

　　2012年，黄冈城镇化率39.4%，比全省平均水平53.5%低14个百分点。差距很大!

　　“城镇化率低，既是差距，更是巨大发展空间。”黄冈市住建委主任黄强胤说。

　　黄强胤介绍，到2015年，黄冈城镇化率要达到45%，建成一个大城市(黄冈市)，城区人口达到60万;建成2个中等规模、7个小规模城市;建设4个镇级市、10个旅游名镇、30个绿色生态镇。

　　陈安丽说，黄冈将分三个层次实现这一目标。

　　市区对接大武汉，建设新黄冈。站在地形沙盘前，可见黄冈全域如一把打开的折扇，市区在扇柄上，11个县市区呈扇形展开。目前主市区人口仅30多万，相对全市740多万人口来说，仍是“小马拉大车”。

　　“提高市区首位度，摆脱‘不中不重’的尴尬局面，我们需要跨河发展，东扩北进。”市政府副秘书长张新佳说。

　　他介绍，未来10年，黄冈将在长河以东、黄鄂高速以南、江北路以西和南湖路以北的区域，建设63平方公里滨湖新城，即“城东新区”;实现中小城市向大城市的空间转换，黄冈按100万人口标准配置新城空间。

　　平地起新城，仅基础设施建设，黄冈初期就需要投入156亿元，钱从哪来?

　　“政府主导，市场运作，分步实施，滚动发展。”张新佳介绍，“我们组建了城东新区投资公司，去年融资24亿元，‘五路两桥’基础设施全面启动;今年通过引进战略投资者建设基础设施和功能性项目，争取再融资30亿元。”

　　新城建设征地拆迁任务繁重，如何取得群众理解支持?“保障群众权益优先，让群众共享城东新区开发成果。”在市政府强力推进下，新区规划建设了4个还建小区，配全商业设施，还建居民除人均获得40平方米的住房外，还可免费获得10平方米商业店铺。

　　踏访城东新区，记者在黄州区路口镇花园还建小区施工现场遇到农民刘永波，今年以来，每星期他都要来转转，看看施工进度。未来刘永波的家就在这里。他对即将到来的城市生活充满期待，“市里的目标是让我们一步到小康，我就盼着这一天早到。”

　　11个县市区也在加速新型城镇化建设。“市委市政府要求各县市区增加10平方公里新城区、10平方公里工业新区，我们启动了‘城西新城’建设。”英山县委书记陈武斌说，“城西新城”连接武英高速与英山城区，规划面积5.52平方公里，是一个集温泉休闲度假、商贸、行政、居住等功能于一体的现代新城。

　　红安南部新城、麻城“两河四岸”工程、罗田南城新区、黄梅滨河新区、武穴新城……都在火热规划建设中。

　　“我们镇村规划编制率达94.5%和69.3%，以市区为中心、以县市主城区、重点镇村为重点的城镇化格局，正在快速形成。”黄冈市农办主任朱伯儒说。

　　黄冈市委巡视员张永斌说，“我们集镇建设不搞‘空城计’，坚持‘一镇一品’，每个乡镇结合自身资源禀赋，主攻一个特色产业，如七里坪镇的红色旅游、九资河镇的生态旅游、五祖镇的禅宗文化、白果镇的石材产业等。”

　　农产品加工值与农业总产值之比刚刚1:1，农业大市如何变农业强市?

　　——农产品加工引领农业，品牌战略打造农业。

　　“我们是农业大市，农村人口占总人口比重的三分之二，农业增加值占gdp的比重接近三分之一。特殊市情决定黄冈跨越发展的基础在农业，根基在农村。”陈安丽说。

　　市农业局局长吴恒斌介绍，“农业发展潜力巨大。以农产品加工为例，我们农产品加工产值与总产值之比刚刚1:1，全省平均水平是2:1，增长空间很大。”他说，茶叶大县英山的尴尬可窥一斑。数据显示，英山茶叶种植面积20.99万亩，产干茶2.7万吨，面积和产量居全省第一，但其年产值却不及宜昌萧氏集团一家企业。“品牌不响，企业不强，缺少战略投资，是众多大别山农产品争不到位次，只能赚点‘辛苦钱’的重要原因。”省农业厅一位长期关注大别山农业发展的干部说。

　　黄冈锁定目标：到2015年，农业增加值达到375亿元以上，从农业大市到农业强市的跨越!“出路在哪?用工业理念谋划农业，用现代管理经营农业，用农产品加工引领农业，用品牌战略打造农业。”市委四届七次全会明确了“强农”思路。

　　——农业生产规模化。立足资源禀赋和产业特色，通过土地流转和生产方式的调整，培植一批专业大户和家庭农场主，把农业兼业生产变成职业生产。

　　——农业加工集群化。实施“个十百千”工程：重点扶持粮食、油料、茶叶、棉纺、畜禽、水产、中药材、奶牛、森工、农产品物流等十大主导产业;每个产业培植一个领军型龙头企业，形成一龙带九蛟的加工集群。

　　——农业营销品牌化。依靠龙头企业、农民专业合作组织等多元市场主体打造品牌，形成一批国家级、省级品牌代表队。“抓住加工业这个‘牛鼻子’，小城镇建设、农业产业化、新型工业化三者之间就能良性互动。”市农副产品加工产业招商分局局长戴志强说，7月，黄冈将在武汉举行大型农业项目招商会，整体推介100多个农副产品加工项目。

　　一个加工龙头带动一个产业，激活一个园区。

　　在黄梅经济开发区大胜关山工业园，省级龙头企业康宏粮油公司利用废弃谷壳，建成了鄂东首个谷壳发电厂。县长马艳舟介绍，目前园区已聚集规模农产品加工企业45家，企业与企业之间初步形成了微循环。

　　在红安城西食品工业园，25家规模以上农产品加工企业扎堆集聚。红福食品与2.8万户农户签订15万亩优质花生订单;世纪天红食品与2.5万户农户签订红苕收购合同，收购量达到15万吨。

　　文化资源灿若星河，文化如何为跨越式发展助力?

　　——发展文化产业;文旅联动，“一线串珠、多点支撑”。

　　开讲《千年黄州》、《人间绝版苏东坡》、《东坡逸事说遗爱》，对黄冈文化“研深吃透”的刘雪荣说，“兴文，黄冈责无旁贷!建设‘两型社会’，要兴文;建设‘四个大别山’，把丰富的红色资源、绿色资源转化为发展优势，也要兴文。”

　　兴文，黄冈有丰富的文化存量。“文化资源种类、富集度高。如名人文化资源，我们有李时珍、毕昇、李贽、万密斋、余三胜、闻一多、李四光等1600多位名人。”市文化局党组书记夏剑平说，“红色文化、东坡文化、戏曲文化、禅宗文化、医药文化……黄冈捏着一把‘好牌’，把它们连成‘同花顺’就够威够力。”

　　兴文，黄冈有优势。已有文化企业468家。苏东坡纪念馆、大别山地质博物馆、黄麻起义和鄂豫皖苏区烈士纪念馆等13个场馆相继建成。恒天文化创意城、黄冈城市客厅综合体、黄梅戏大剧院、中部印刷物流产业园等24个文化产业项目正在实施或加紧推进中。

　　怎样进一步激活丰富文化存量?

　　黄冈公式：文化资源+项目策划+投资(招商引资)=文化产业和文化消费品。

　　“以园区建设为突破口，我们正争取将黄冈文化创意城等建设成国家级文化产业示范区。”市文化旅游产业招商分局局长彭学文说。

　　市旅游局长郑光文说，文化与旅游联动发展。“策略是‘一线串珠，多点支撑’，‘一线’就是以大别山旅游公路为轴线，建设大别山文化旅游经济带，连通沿线红色遗迹、绿色生态、禅宗文化三大旅游区;‘多点支撑’，就是以9大文化产业园区为支撑点，比如，城区以东坡文化为核心建设‘中国名人之都’，黄梅禅旅联动建设‘中国禅修之都’，蕲春药旅联动建设‘东方健康养生之都’。”

　　兴文，更有精神层面的考量。

　　敢想敢干的老区革命精神，是黄冈最宝贵的精神财富。市委全会认为：“弘扬红色精神，在黄冈，就是要弘扬‘敢为人先、敢拼敢闯’的精神，勇当科学发展、和谐发展、跨越式发展的排头兵;就是要弘扬‘朴诚勇毅、不胜不休’的精神，勇挑重担，自加压力，先行先试，为跨越发展提供澎湃动力。”

　　不胜不休，革命先辈让大别山彻底翻了身。

　　传承不胜不休的精神和斗志，黄冈人民一定能圆大别山试验区美好的梦。

　　(报道组成员：记者 蔡华东 陈剑文刘长松 张晓峰 陈春保 夏永辉 通讯员雷电 余赤)